Déstabilisée par la Mairie RN, l’association Teef en sauvegarde judiciaire 

Le président de l’association Tarascon espace emploi familles (Teef), gestionnaire du centre social de la ville, et son conseil d’administration se sont retirés de leurs mandats. Une procédure de sauvegarde est en cours et un administrateur judiciaire sera nommé prochainement. L’inquiétude pour l’avenir des usagers et des salariés grandit.  

Dans un communiqué adressé aux médias ce mardi 3 novembre, le président de l’association Tarascon espace emploi familles (Teef) Henri Niederoest annonce la démission de tous les membres du conseil d’administration, dont lui-même. « Nous laissons le centre social avec des finances saines jusqu’à la fin 2026 et pour 2027, si les financements sont reconduits par les financeurs institutionnels », précise-t-il dans le document. Un administrateur judiciaire doit être nommé dans les jours qui viennent et sera chargé d’organiser une assemblée générale pour élire une nouvelle gouvernance. Les salariés continueront à recevoir leurs salaires d’après le communiqué. 

À cette annonce, s’ajoute le départ de la directrice Rodica Rapcea après quinze années aux manettes. Ces annonces simultanées interviennent dans un contexte déjà tendu pour l’avenir de la structure, comme l’Arlésienne l’avait déjà relaté. Les missions du centre social, labellisé en 2018, se poursuivent mais le flou demeure quant à son avenir. 

Des relations difficiles avec la Mairie RN en cause 
Vingt-sept années se sont écoulées depuis qu’Henri Niederoest a pris la présidence de l’association Teef. L’envie de partir n’était pas nouvelle mais il évoque aujourd’hui sa colère et se dit « fracassé intérieurement », auprès de l’Arlésienne. En cause : des relations « qui se sont tendues et détériorées » avec la nouvelle municipalité Rassemblement national de Tarascon, élue en mars dernier. 

D’abord il y a eu la réduction de 20 000 euros de la subvention municipale. Quelques mois après, un autre coup est porté au centre social : la décision de le déloger des locaux municipaux qu’il occupe actuellement gratuitement, dès le 14 décembre prochain. « Ils disent qu’on a refusé le relogement qu’ils nous ont proposé mais on ne nous a jamais emmenés faire un état des lieux », souligne le président. L’Arlésienne a documenté l’histoire dans ses colonnes il y a quelques semaines. D’après la directrice Rodica Rapcea, les locaux actuels correspondraient à une valeur d’un loyer de 7 000 euros par mois. Si l’association doit payer une telle somme à l’avenir, le budget alloué aux activités serait forcément rogné.

Ensuite, la reprise par la Mairie du dispositif Prim’Aide, géré jusqu’à présent par l’association Teef, de 16h30 à 18h les lundis, mardis, jeudis et vendredis. « On n’a même pas été avertis. Des gens nous l’ont dit en voyant la lettre de l’adjointe aux affaires scolaires scotchée à l’entrée des écoles », fustige le président. 

Une ancienne animatrice de Prim’aide dénombre seize animateurs et quelques remplaçants vacataires pour les 150 enfants répartis dans les quatre écoles. D’après La Provence, la Mairie en prévoit seulement six à partir du 16 novembre. Au-delà de l’aide aux devoirs, l’objectif était aussi de favoriser l’autonomie des enfants. Certains projets étaient conçus avec l’aide de la caisse d’allocations familiales (Caf). « On avait une boîte où les enfants déposaient les mots qu’ils ne comprenaient pas. On lisait la définition ensemble et à la fin de la semaine, on en piochait un pour que l’un des enfants en donne l’explication. C’était un vrai plaisir pour eux ! » raconte-t-elle. 


Plusieurs sons de cloche de la part des salariés 
Aujourd’hui, l’équipe de 70 employés continue de travailler mais se pose la question des futures conditions de travail. L’administrateur judiciaire va devoir trouver une nouvelle gouvernance et une nouvelle direction pour l’association, en même temps que gérer son déménagement.

Ces inquiétudes ont poussé les trois déléguées du personnel élues au Comité social et économique (CSE) à écrire un communiqué envoyé à la presse le 29 octobre. Elles y déplorent « l’absence de la directrice » et le fait de n’avoir « aucun contact clairement identifié au sein du conseil d’administration » pour répondre aux préoccupations des équipes sur l’avenir de l’association. « On a pris contact avec la Mairie qui nous a dit leur avoir proposé des locaux en juillet. On aurait pu déménager. […] La directrice aurait dû faire ses recherches », indiquent-elles lors d’un entretien téléphonique. 

L’Arlésienne n’a pas pu contacter toutes les salariées de Teef mais une partie d’entre elles ne partagent pas la vision du CSE. « C’est leur inquiétude qui les a fait contacter la presse, songe une salariée. Pourquoi aller voir le maire ? C’est pas lui notre patron ». Pour elle, la directrice et le conseil d’administration « auraient pu partir avant mais ont choisi l’option de la justice pour qu’un administrateur puisse récupérer une association saine et que l’ensemble du personnel reste ». Elle regrette l’envoi de ce communiqué et voudrait montrer une équipe davantage soudée pour le futur repreneur. 

Contactée, la directrice Rodica Rapcea évoque un « départ contraint ». Si elle comprend les inquiétudes des salariés sur l’absence de gouvernance, elle estime que les raisons qui ont motivées ce départ simultané sont nombreuses. « C’était une petite association de dix salariés quand je suis arrivée. Je me suis impliquée plus que professionnellement alors ce n’est pas pour l’abandonner comme ça, un matin. Le président, c’est pareil et lui n’a pas pris un euro depuis 1999 », justifie-t-elle. Elle partage le constat du président et estime que la nouvelle Mairie remet tout le « projet social » en cause, en plus des questions de subvention et de locaux. 

La crainte pour les usagers 
Si les salariés ne sont pas d’accord sur les raisons qui ont conduit l’association à cette situation, les témoignages que l’Arlésienne a pu recueillir sont unanimes sur les conséquences pour les usagers. « Il y a des personnes qui viennent tous les jours faire leurs démarches le plus vite possible. Certains me demandent si on va fermer et me proposent de signer une pétition pour s’y opposer », égrène l’agente d’accueil de Teef. « Les Tarasconnais ont leurs habitudes ici depuis 35 ans, ça va les désorienter. C’est eux qui vont en payer le prix », murmure-t-elle.

Dans les locaux de l’association Teef, plusieurs structures tiennent des permanences. Un travailleur social d’Accueil Insertion Nord Alpilles (ATOL) est présent en moyenne deux fois par semaine. Un psychologue de l’association Confluence Sud-Est est là tous les mercredis pour aider les usagers à remplir leurs dossiers pour la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH). Chaque premier lundi du mois, le Centre d’information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) d’Arles est également sur place pour des rendez-vous. Certaines structures auraient déjà trouvé un nouveau lieu pour continuer leurs missions au 1ᵉʳ décembre. Mais le gain de temps et de communication entre les acteurs sociaux favorisé par le partage des locaux sera, lui, perdu.  

L’agente d’accueil de l’association est formelle : toutes ces permanences sont remplies par les usagers. « Il y a des jours où je vois passer 60 personnes en tout, assure-t-elle. Ce centre social fait tous les dossiers : Caf, France travail, renouvellement de la carte grise, aide au logement…». 

« Il me dit que ça serait bien que je me sépare de la directrice » 
Comment expliquer alors la situation de Teef ? Dans leur communiqué, les déléguées du personnel le soulignent : « Les salariés ne devraient pourtant pas avoir à subir les conséquences des difficultés ou des désaccords entre la Mairie et la direction de l’association, dont ils ne sont pas responsables ». 

Pour Henri Niederoest, il faut remonter aux élections municipales de mars 2026. Fabien Bouillard, conseiller municipal de l’opposition et ancien premier adjoint de Lucien Limousin, est alors candidat au second tour contre Alexandre Ducouret. Après avoir été élu, le maire RN sollicite le président de Teef et ils se rencontrent après les vacances de Pâques. « Il m’a reproché d’avoir publié, ainsi que la directrice, un post sur Facebook pour soutenir la liste de Fabien Bouillard. Mais on l’a fait à titre personnel. Au cours de la discussion, il me dit que ça serait bien que je me sépare de la directrice », raconte-t-il. 

Une information que l’Arlésienne n’a pas pu vérifier auprès du maire de Tarascon qui a décliné nos demandes d’entretien et n’a pas souhaité répondre par écrit à nos questions envoyées par mail. Il a préféré publier un communiqué daté du 6 novembre sur un réseau social, en réponse à celui envoyé par le président de l’association.

Alexandre Ducouret estime faire l’objet  « d’accusations graves » de l’ancien président Henri Niederoest et souhaite « que les faits soient établis ». Sauf que sur les faits – soit la baisse de la subvention, les locaux et les dispositifs repris par la Mairie – le maire y consacre deux phrases. « Ces décisions municipales peuvent être discutées. Elles doivent aussi pouvoir être expliquées. » écrit-il. Plus loin, un paragraphe entier reprend des citations du communiqué des représentantes du personnel, dont une partie des salariés ne se reconnaissent pas, dans le but de « faire toute la lumière sur cette affaire ». En attendant, l’administrateur judiciaire aura un mois pour tenter de préserver l’avenir de l’association.

Toujours pas de communication sur les faits
Un petit tacle aux journalistes est à souligner dans le communiqué du maire de Tarascon. L’on connaît la défiance historique du Rassemblement National envers les journalistes (documentée ici par Médiapart et là dans une tribune du Monde signée par des sociétés de journalistes et de lecteurs) et en voici un nouvel exemple. Dans son texte, Alexandre Ducouret conclut que « la vérité ne se décrète pas dans un article de presse ». Pour lui, elle se construit à partir « des faits, des documents et de la parole de toutes les parties concernées ». À la lecture de cette phrase, on regrette son refus d’interview avec l’Arlésienne pour discuter des courriels échangés avec la direction, du choix des locaux et de sa vision du travail social. Ce n’est pas faute d’avoir essayé et d’avoir retenu l’article pendant cinq jours, dans l’attente d’une réponse. Ce communiqué constitue un début de réponse mais ne laisse aucune place à la relance des journalistes et illustre un choix de méthode de communication.

Suzanne Leenhardt